来源:本站 编辑:苇萧 2011年09月19日 16:19
导读:近日,全国多家媒体转发了海南媒体的一条新闻《海南部分酒店“私吞”海滩美景普通游客难以进入》,引发舆论关注。新闻事件的缘起是有游客投诉海南某酒店把公共海滩私有化,且不允许未在酒店住宿的游客穿过酒店大堂到达海滩。
新任海南省委书记罗保铭先生曾明确指出:“把公共海滩留给公众,为居民提供休闲好地方。” 《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》也明文规定要“把公共海滩留给公众”。
问题在于,公共海滩还归公共如何落实!笔者有如下几点建议:
其一,依法办事。
法制国家,必须依法办事。不仅《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》的原则必须得到执行,同时还应该制定海滩建设、管理的专门法规与实施条例,以便依法办事。
其二,落实问责。
应该有专门机构和专人来管理公共海滩之事。出了问题,或者久拖不决,必须问责。
令人啼笑皆非的是,海南的海滩乱象,不少地方不是没有规划,不是没有职能部门审批,而是乱规划,乱审批。
这里想到了一个十分典型的案例,去年在媒体上闹的沸沸扬扬的“海南牛岭隧道酒店项目”,开发商就十分委屈地向媒体披露:这个项目在立项和用地上完全合法,项目和用地是经过政府有关职能部门批准的。
其三,处罚给力。
这一条是针对开发商的。新项目按新规定自不待说;已经占据海滩并办有合法手续者,也必须明确海滩的公共属性,且无条件向公众开放。
还可以设立退出机制,即不愿意接受政府规定的开发商,可以按程序退出,反正瞄准一线海景随时准备接盘的开发商有的是!
对于违规的开发商,一定要严厉处罚;要让违规的成本远远高于违规的收益。
其四,舆论监督。
这一条的意义不言而喻。若能真正保障媒体与社会大众的监督权,相信肆意侵占公共海滩的劣行会尽快得到遏止!
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