海南完成森林旅游总规修编 将力推四大林区

　在呀诺达雨林文化旅游区，几位外国游客在雨林吊桥上穿行。（图片来源：南海网）

    “这里空气真是太好了，听说每立方厘米含负氧离子8万个，在这里睡1小时抵得上广州两小时！”在尖峰岭国家森林公园，广州游客李先生站在梦幻般的天池边兴奋地说。

　　近年来，海南把发展热带森林旅游列入国际旅游岛建设的重要内容，作为旅游改革创新的重要任务，积极探索科学发展的新路子，加快推进森林旅游发展，取得了初步成效。今年1到10月份，全省森林景区、保护区旅游小区、湿地公园等共接待游客超过400万人次。

　　深入调研：科学编制森林旅游发展总规

　　在调研基础上，我省初步确立“生态优先、适度开发、点状发展”的发展思路，将先行先试和制定配套政策法规作为推进森林旅游科学发展的切入点。为此，省政府与国家林业局今年2月签署《加快推进海南森林生态旅游建设合作框架协议》，明确海南为全国森林旅游试验示范区，这也是迄今为止我国惟一的省级森林旅游试验示范区；今年7月，省委、省政府又出台了《加快发展海南热带森林旅游的决定》，这是我国首个省级层面的关于发展森林旅游的重大决定。

　　“制定世界一流的森林旅游规划，建设世界一流的森林旅游设施，开发世界一流的森林旅游产品。”省林业局局长关进平说，这是我省森林旅游发展的基本定位，海南将全省作为一个大的森林公园来规划，着力推进以五指山为中心，以尖峰、霸王、吊罗、黎母四大林区为重点，以八大国家公园为基础的全省森林旅游资源规划编制工作。

　　目前，《海南省热带森林旅游发展总体规划(审议稿)》编制工作已完成，正式提交省旅游规划委员会审议。

　　大力创新：积极探索多种投资模式

　　去年底热播的电影《非诚勿扰2》以及随之而来的整体营销，让三亚亚龙湾热带天堂森林公园成为海南游的必去之地。

　　在政府引导下，同样以民营企业为主体的呀诺达雨林文化旅游区与当地农场合作：农场以土地入股，而民营企业作为景区开发主体，通过形成林地保护网络，充分挖掘民族文化，赋予了森林旅游更深层次的内涵。

　　南湾猴岛则对景区进行所有权与经营权分离的改革，把经营权剥离给企业，通过企业的资本优势和市场优势对景区进行有序的开发和建设，通过小面积旅游开发，实现大面积森林保护，实现了经营利益与资源保护双赢。短短5年时间，景区游客量增长18倍，成为国内知名森林生态旅游景区。在推进森林旅游发展过程中，我省坚持以政府为主导，以市场为导向，以企业为主体，创新机制，支持符合条件的森林旅游企业以上市、产权置换等形式筹措发展资金。据悉，由于发展前景良好，机制创新有卖点，已有两家森林旅游企业成为我省重点辅导的备选上市企业。

　　“昌江多了个休闲的新去处。”海口市民何燕到过霸王岭下刚落成的雨林老屋度假酒店后，就忙着向周围的朋友义务推销，“那是林区工人的老宿舍，艺术改造一下就母鸡变凤凰，成了一家不错的酒店。”

　　配套基础设施滞后、林区景点可进入性差，是制约我省森林旅游发展的瓶颈。为尽快扭转这一落后局面，我省多方筹措资金，逐年加大林区基础设施建设的投入力度。

　　近3年来，全省共投入14.5亿元，用于完善森林公园、雨林文化景区等的配套设施，目前已基本完成林区、森林公园、保护区的通水、通电工程建设。我省还大力吸纳社会资金，加快森林旅游设施改造。目前，尖峰岭天池游客接待中心改扩建项目一期工程26栋高端森林木屋建设已竣工，尖峰岭环天池湖6.8公里的旅游木栈道建设已完成；投资2700万元的霸王岭国家森林公园自然文化遗产保护项目已于去年底开工建设。

　　“大力发展热带森林旅游正当其时。”省林业局负责人这样表示。