国家级贫困县海南陵水热衷建设高尔夫球场

　　国土资源部最新通报显示，我国经过正式审批的高尔夫球场只有10个，但中国高尔夫协会去年7月披露，到2009年上半年，我国的高尔夫球场数量已经达到500多家。记者近日在海南实地走访调查发现，仅海南陵水——一个国家级贫困县就规划了多个高尔夫球场。

　　在建的海南陵水香水湾高尔夫俱乐部

　　找到位于海南陵水的香水湾高尔夫俱乐部颇了番周折，因为一路没有任何标识，甚至路面都没有平整好，俱乐部运作部经理王于林介绍，9洞高尔夫球场已经建好，占地700亩，五一节本打算通过旅行社隆重推出，但由于配套设施不完善，根本没有客人光临。

　　王于林：这里偏僻，离三亚一个小时，离海口两个小时，这中间又没有吃的，又没有住的，但是还不是在想几个湾都开发好了，这里人气也会旺起来。

　　王于林介绍，从2007年开发到现在，香水湾高尔夫俱乐部目前的规模只能算是迷你型，投资方天津永泰红墈集团公司还打算把对面山上的地也租下来，开发18洞球场。王于林说，现在球场证照齐全，但还处于建设阶段。

　　王于林：肯定有营业执照，这块地的用途是什么，他需要审批的。国家现在查的也挺紧的，老板肯定不能把钱打水漂。”

　　占地赔偿标准：水田是900元/亩 国有地600元/亩 坡地450元/亩 坟墓350元/亩

　　香水湾高尔夫俱乐部建在陵水县光坡镇港坡村，村委副书记陈维丰介绍，2007年，陵水县政府牵头，海南万福实业发展公司以租赁的方式取得了港坡村部分土地的40年使用权，高尔夫项目用地正是其中的一部分，而永泰红墈和万福两家公司其实是一回事儿。征用的土地包括水田、国有地、林地等：

　　陈维丰：06、07年那个时候，按照陵水县的赔偿标准，水田是900一亩，国有地600块一亩，坡地450一亩，荒地就是林地，包括坟墓350一亩。

　　醉翁之意不在就 绑定房产开发

　　由于陵水县没有出租车，记者在陵水采访一直是乘坐摩的，距离香水湾高尔夫俱乐部1小时20分钟的摩的车程，有一个“清水湾高尔夫球会”，去年5月13号开业，目前18洞球场正在运营，前台主管龚忠芳介绍，球服、球车等全套装备每次收费880元，目前球会已经有1000个左右的会员，开业一年会费收了两个亿。球会这个18洞球场占地一万五千亩，10月份36洞球场即将投入运营，虽然号称要建54洞球场，但第三个18洞球场目前还未获批。清水湾高尔夫球会穿插于公寓、洋房、别墅多种业态的庞大旅游度假区中，绿草茵茵，峰会曲折，龚忠芳说，其实雅居乐公司打造高尔夫球场，醉翁之意不在酒。

　　龚忠芳：如果球场单独经营，很难有赢利，很多都是和房产一起来做的，绑定经营，房产的价值实现了很大的提价空间。

　　龚忠芳说，球场只有百分之二三的客人是海南人，其他都来自岛外，因为海南国际旅游岛的规划，让她对高尔夫球场的未来也是充满信心。

　　龚忠芳：海南是国际旅游岛，它的球场还是有很大的空间的，不会不让你建，而且不像内地拿地那么严格。

　　2004年1月1号，《关于暂停新建高尔夫球场的通知》正式下发，2006年12月，高尔夫球场被列入《禁止供地项目目录》，然而，综合各种消息源，海南陵水——这个国家级贫困县除了已经投入运营的清水湾高尔夫球场，在建的球场至少有四个，全部是06年以后投入开发的。在国家禁令颁布之后，陵水的这些高尔夫球场是如何出炉的?记者到陵水县国土环境资源局找寻答案，在局长王文师办公室的墙上，有一幅《陵水海滨风景名胜区总体规划——用地规划图(2005——2020)》，记者细心数了一下，按照标注，陵水县规划建设的高尔夫球场共有9个。听到记者问起高尔夫球场事宜，王文师局长一边批着文件，头都没抬回应说：

　　陵水县国土环境资源局长：具体的你找宣传部那边

　　王文师：我们都没有，省政府要求我们都不建了。

　　记者：那以前建的怎么办?

　　王文师：这个按规定来处理。

　　记者：规定要怎么处理?

　　王文师：我还有个会，具体的你找宣传部那边。

　　记者追着王文师局长从他4楼办公室下到1楼，一路提出的所有问题，他都用沉默来回应。

　　有媒体报道说，陵水县县长王雄全国两会时接受媒体采访透露，陵水规划了10个高尔夫球场，在建的是4个，建好的有两个。在接受记者采访时，王雄否认了这一说法。

　　陵水县县长：你可以找招商办，旅游局

　　记者：有报道说两会的时候，你说陵水要建10个高尔夫球场，有这回事儿吗?

　　王雄：我在两会的时候根本没有记者对我进行这方面的采访过。

　　问起陵水究竟有没有建高尔夫球场，王雄县长也没有正面回应。

　　记者：现在陵水有没有在建高尔夫球场?

　　王雄：这个，这个，这个你可以过来具体了解一下好不好?你过来了解一下吧，在电话里不好说。

　　记者：我该去找谁呢?

　　王雄：你可以找招商办，旅游局。”

　　旅游局副局长：只有一家在营业

　　按照王雄县长指点的路线，昨天记者分别到陵水县旅游局和招商办采访，旅游局副局长吴慧敏：

　　吴慧敏：“现在只有雅居乐的那个高尔夫球场已经营业了，他们去年搞过‘雅居乐杯’，他们请过一些社会名人在那边打过球。”

　　陵水县招商办公室副主任：所有建设规划都要由海南省统一批复

　　陵水县招商办公室副主任陈培壤告诉记者，陵水县清水湾、香水湾和土福湾项目都是海南省重点项目，所有建设规划都要由海南省统一批复。

　　陈培壤：如果我想建个高尔夫球场……要省里边审批，凡是属于规划的，都要报经省里面的，项目首先要有规划，规划没有通过不可能建。

　　海南省高尔夫协会秘书长王国地透露，据统计，海南目前有26家高尔夫球场，多数都是2004年以后建成的。记者发函给海南省国土资源厅，希望采访海南省高尔夫球场现状及审批相关事宜，海南省国土资源厅昨晚以时间难安排，暂不接受采访为由拒绝回应。不过，陵水县县长王雄在接受采访时，还透露了这样一个信息。

　　陵水县县长：国务院才能批

　　王雄：现在省政府开了会了，以前建的，从现在开始必须按照国家政策，必须要严格报批，市县不能够随便批。

　　记者：原来市县就能批吗?

　　王雄：对!没有，市县从来没有批过。国务院才能批，省政府都不能批。

　　记者：那原来是什么级别能批?

　　王雄：没有批啊，要报批才行。县政府不能批，省政府也不能批，国务院才能批。”

　　国土资源部执法监察局局长李建勤在接受媒体采访时曾表示，海南省确定建设国际旅游岛后，一些地方对国家有关高尔夫球场建设的政策出现了误读。高尔夫球场建设的政策没有发生变化。

　　国土资源部透露，目前，高尔夫球场禁而不止、未审批问题突出，违规占用耕地的现象也大量存在，占地面积最大的竟达4000多亩，国家对于违法违规建设的高尔夫球场将依法严肃查处。相关情况中国之声今天全天将进行深入报道。