海南省获准实施增加免签证国家旅游团等政策

　　8月16日上午，海南省人民政府召开关于公安部同意海南实施增加免签证国家旅游团等政策的新闻发布会。海南省政府秘书长徐庄，海南省长助理、省公安厅厅长贾东军以及海南省旅游委及外事侨务办相关人员等出席了新闻发布会。

　　会上，徐庄秘书长指出，增加免签证国家是 在海南已有21 国免签证的基础上，先期增加 芬兰，丹麦，挪威，乌克兰，哈萨克斯坦 5国为入境免签证国家，对 俄罗斯，韩国，德国3个 国家旅游团组团人数放宽至2人以上 ，入境停留时间延长至 21天的出入境管理措施。免签证入境政策的实施有利的拉动了海南旅游市场，吸引了越来越多的外国游客。

　　另外， 海南省长助理、省公安厅厅长贾东军在会上 通报了海南省 实施免签证国家旅游团新政策的有关情况。他指出 在党中央、国务院的亲切关怀下，海南 省始终享有最便利、最开放的入境政策。其中 2009年12月31日，国务院出台的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确提出了新的免签入境政策，是迄今为止我国最便利、最开放的入境签证政策。

　　海南省长助理、省公安厅厅长贾东军指出，海南 省委、省政府高度重视，曾 多次牵头组织研究部署外国人服务管理工作，解决免签团管理中的重大问题;为加强统筹领导， 海南省政府于2009 年5月成立了由省政府办公厅、公安厅、旅游委、外事侨务办、交通运输厅、海口边检总站、边防总队、民航海南安监局和海南航空公司为成员单位的推进免签证入境政策试点工作领导小组，并下设工作专班，具体负责政策研究和组织实施工作。 通过着力构建制度规范体系、 组织保障体系、 信息化管理体系，大力提升依法行政能力、 整体联动能力、动态管理和服务能力等措施， 海南 省外国人管理基础工作有了长足进步，为实现入境海南免签团“底数清、管得住、服务好”的工作目标打下了良好的基础 ，使 免签团服务管理工作取得了明显成效， 外国人管理基础实力得到全面加强同时 外国人管理工作步入了常态化轨道。

　　据统计，今年1月1日至8月14日，海南 省共接待免签团2072个，成员43525 人;免签团成员边检通关查验率保持100%;住宿登记率已达100%。自今年2月12日实行免签团预申报制度以来，预申报率和准确率分别为100%、98% 。今年1至7月，在海南 省申报住宿登记的境外人员为39万余人次，与上年同比上升约2倍;住宿登记信息准确率和上报及时率分别为95.5%和97%，排名全国第2和第11名。基层派出所将常住外国人全部纳入实有人口管理，民警对辖区内的外国人基本做到了底数清、情况明和管理到位，未发生因处置不当而引发的外交交涉、行政赔偿、群体性事件或其他影响国家安全和社会稳定的事件。

　　贾东军同时表示，国家给予海南 省新的免签入境政策，既是机遇，又是挑战， 对海南 省社会服务管理工作提出了新的更高要求。 海南省 将按照国家的要求，贯彻落实省政府的 《外国人免签证来琼旅游团服务和管理办法》 和《关于加强在琼外国人服务管理工作的意见》，以为外国人提供优质服务作为工作重点，切实把各项服务、管理措施落到实处，不断提高外国人服务管理工作的水平，执行好新的免签入境政策，推进国际旅游岛建设又快又好的发展。