海南国际旅游岛等区域发展规划的新突破

  这是海南省三亚市的免税商店（2010年7月1日摄）。 新华社记者 郭程 摄

“三大跨越”呼之欲出

    纳入国家谋求战略发展的重要规划，粤闽琼三省站在新的历史坐标上。这不仅是告别历史荣耀的艰辛转身，更是一次放眼世界的重磅出击。近一年多来，三省以落实规划作为推动各项工作的主线和强大动力，正在催生出全新的发展格局。

    ——核心经济区呈现脱胎换骨式快速提升。作为与长三角、环渤海并重的我国经济增长龙头，珠三角借落实规划之机，推动培育区域经济“一体化、城市群化、产业高级化”三股动力，经济转型升级步伐持续加快。根据广东近日印发的工作方案，广东将在未来几年举全省之力，在珠三角部署实施“十大工程”建设，推动珠三角在关键时期取得跨越发展。

    ——省际“鸿沟”快速隆起。“诸省规划联动的格局，使得原地处偏远、经济欠发达的省际接攘市县左右逢源，拥有了从被动接受辐射到主动地多元发展的战略机遇。”广东省委党校副校长陈鸿宇教授说：广东的东西两翼在加强与珠三角互动的同时，主动参与海西、北部湾经济区建设，以吸引大项目推动区域崛起。比如，中石油2000万吨炼油项目落户粤东揭阳，宝钢千万吨钢铁项目落户湛江，中石化2000万吨炼油改扩建项目落户茂名，这些都使得粤东西海岸重化工业带在加速成型。

    ——抱团迈向区域一体化。其一，促进内部的融合发展。广东以广佛同城化为先导，以交通基础设施一体化为切入点，逐步推进珠三角地区基础设施、产业布局、环保生态、流域治理、城市规划、公共服务等领域的一体化。其二，借泛珠三角平台进行深度合作。广东省省长黄华华表示，国务院批复的《珠三角改革发展规划纲要》将泛珠三角合作提升为国家区域协调发展总体战略，为包括港澳在内的珠江流域各省份的合作提出了新的要求、指明了新的方向。其三，推动各规划无缝对接。

    厦门大学经济学院副院长李文溥介绍说，福建目前借“海西”战略与珠三角进行深度对接。“除交通‘瓶颈’的突破外，海西与珠三角地区的产业对接、环境生态合作也正在稳步推进。”如２０１０年４月，广东省在提出的加强粤闽合作的意见中，首先便是建立健全深入合作的制度保障。“尤其希望福建在建设海峡西岸经济区的过程中，能够将粤东地区的汕头、潮州、揭阳、梅州一同考虑，一并规划，共同推动珠三角地区、粤东地区和海西地区相互协作。”