海南治理旅游市场 欺客宰客“一次性死亡”

　　旅游市场监管一直是海南旅游的焦点问题。从去年年初开始，一场全省动员、全民参与的环境整治攻坚战在全省范围内迅速掀起。经过一年的全面综合整治，今年春节期间，全省无一例重大旅游投诉，春节旅游市场规范有序，中外游客享受到国际旅游岛建设的成果。

　　旅游市场监管一直是海南旅游的焦点问题。欺客宰客、虚假广告、“零负团费”等扰乱旅游市场秩序的违法行为，严重影响海南旅游形象。从去年年初开始，一场全省动员、全民参与的环境整治攻坚战在全省范围内迅速掀起。经过一年的全面综合整治，今年春节期间，我省海鲜排档实现零投诉，全省无一例重大旅游投诉，春节旅游市场规范有序，中外游客享受到国际旅游岛建设的成果。

　　上下齐动全面监管假日旅游市场

　　谈及今年春节的感受，省旅游质监所调研员杨元强直言“压力大!累!”。“节前，反复明察暗访，生怕哪里监管不到位，过节时出问题;春节期间，我几乎全都驻守在三亚，发现问题，及时汇报处理。”杨元强说，“累是累点，但看到游客们高高兴兴来，开开心心回，我们也就满足了。”

　　杨元强只是众多假日旅游市场监管人员的一个缩影。今年春节，海南为中外游客呈现一个干净整洁、安全有序、诚信经营的旅游环境，凝聚了众多旅游管理人员的心血和汗水。1月25日至27日，全国假日办主任、国家旅游局局长邵琪伟带队专程赴三亚，进行为期两天的现场检查，并传达了王岐山副总理对海南春节假日旅游综合管理工作的重要指示，由此可见今年海南春节旅游的关注度之高。

　　省委副书记、省长罗保铭在视察三亚凤凰机场春运情况时强调：要用方便、快捷、温馨的服务迎接中外游客。省委常委、宣传部长、副省长谭力要求全省旅游系统迅速行动、全体动员，将春节假日旅游安全与市场管理工作放在突出位置，将市场监管任务落实到人。要抓住环境整治、交通、价格、治安、服务和宣传六大关键环节，签订假日旅游管理责任状，实行严格的责任追究制度，努力实现“整洁旅游、畅通旅游、平安旅游、和谐旅游”，让中外游客在海南玩得安全、舒心、开心。

　　省假日办则迅速下发通知，要求省旅游委全体机关干部和各市县假日办在春节假日期间坚守岗位，实行24小时值班工作和领导带班制度，将旅游安全和市场整治放在重要位置。省旅游委主要领导坚持假日带班值班，全委科级以上干部春节期间不放假，深入旅游市场第一线，全力保障假日旅游市场秩序。

　　千人暗访力争“投诉不过夜”

　　其实，从1月11日起，海南就进入了春节黄金周“备战”状态。我省在三亚举行了春节假日旅游现场工作会议，对今年春节旅游市场工作进行了全面部署。对三亚春节旅游准备情况进行了现场检查指导和工作暗访。同时成立春节假日旅游市场监管领导小组，分为旅游、交通、工商、物价四个小组，对假日旅游各个方面工作进行全面监管。

　　省旅游委1月19日全面启动春节假日旅游市场监管工作，主要围绕旅行社、导游、旅游车、旅游饭店和大排档等存在的问题进行全面检查，并开展为期一个月的旅游环境千人暗访活动，促进旅游监督管理工作常态化、大众化。省旅游委领导分头带队，赴六个包干片区开展工作检查，力争做到“投诉不过夜”，将问题解决在一线，将不良影响消除在萌芽状态。

　　从1月27日开始，省旅游委还分别在海口、三亚两地机场、码头及游客到访中心等游客集中的场所，发放旅游市场监督卡，邀请春节期间来琼的游客共同监督海南旅游市场，整个春节期间发放监督卡上万张。省旅游、物价、工商、交通等相关部门各司其职，通力配合，加强对旅游违法违规行为的严厉打击。根据群众举报，省市旅游、工商联合检查组2月6日查处了琼海维嘉国际酒店内的乔城矿物展厅珠宝店，对其欺客宰客的行为进行了严厉处罚，责令其立即停止营业，进行整改。

　　铁腕治理严重欺客宰客者“下课”

　　与此同时，我省各市县党委、政府高度重视春节假日旅游工作，与相关责任单位和责任人签订责任状。今年春节前，作为热点旅游城市，三亚市将监察局、旅游委等24个市直部门，以及供电、供水企业一把手，两区六镇的党委书记、管委会主任、镇长等34个单位的值班电话以及一把手的手机号码同时向社会进行公布，以方便市民和游客及时反映情况，如此大规模公布众多单位一把手的手机号码，这在三亚还是第一次。

　　三亚工商部门则采取九项措施对全市海鲜排档进行大力整治，从严、从快、从重打击违法违规经营行为。如对查实存在严重欺客宰客行为的实行“一次性死亡”;对海鲜大排档实行“一人一店，两人一组”监管模式;对经营企业实行“9分倒扣整顿退市”等长效监管机制，督促经营者守法经营。春节期间，海鲜大排档、水果购物点实现欺客宰客零投诉。

　　琼海市也提出“两个一律”：凡是由于欺客宰客等行为被媒体曝光造成恶劣影响的企业一律关闭;凡是由于监管不到位严重影响琼海旅游形象的单位主要领导监管不到位免职。此外，省旅游委还邀请驻琼中央媒体和省内外部分媒体，对我省春节旅游市场进行集中采访。包括中央电视台、新华社在内的14家中央和地方媒体，共18名记者全程参与了海口、三亚、万宁、陵水、保亭等市县的采访报道。严格的监管带来的是市场的规范和有序。春节期间，全省无一例重大旅游投诉，春节旅游市场规范有序。