三亚严禁在公共场所露营引关注

   驴友游天涯 在哪搭帐篷 三亚“严禁在公共场所露营”引关注

　　在海边搭帐篷，是令人向往的既浪漫又贴近自然的度假方式。近年来，自带帐篷游三亚的游客迅速增多，一顶顶五颜六色的小帐篷似乎渐渐融入了三亚的美景之中。

　　然而，今年春节黄金周前夕，三亚市政府却发布了一项旅游告示：严禁在公共场所露营。主要针对的是在海边等公共场所搭建帐篷过夜的旅游方式。在政府的禁令下，海边清净了，“不安全因素”清除了，但让游客疑惑的是：一顶顶帐篷又该搭建在哪里呢?

　　出台禁令为了“安全”

　　虽然出台了禁令，但在春节期间，露营帐篷仍然是令三亚有关部门“头痛”的问题。

　　春节期间，在大东海和三亚湾，露营帐篷每晚多达1000顶。”三亚市综合行政执法局有关负责人告诉记者，三亚每天派出综合行政执法、公安等数百名工作人员，实行全天候“三班倒”制度，对在公共场所露营的行为进行制止。

　　那么，三亚市为何劳师动众禁止游客在公共场所露营帐篷里过夜?

　　“首当其冲的是安全因素。”三亚市政府负责人表示，节日里，三亚相关政府职能部门几乎全员上岗，让游客安全有序地在三亚过年是最重要的工作。而在帐篷里过夜，游客的人身及生命财产安全将得不到有效保障。而且很多游客并不清楚涨落潮的规律，在海边露营极易发生危险。此外，由于节日里在海边燃放烟花爆竹的游人非常多，密布的帐篷存在很大消防隐患，一旦发生火灾，后果不堪设想。

　　露营禁令引游客热议

　　三亚发布露营禁令后，引发了游客热议，很多游客在网上发帖讨论禁止露营的做法。

　　有游客表示，“严禁在公共场所露营”其实就是将露营度假这种旅游方式“判了死刑”。在国外，露营几乎都是在山地、海边、林地、乡村等“公共场所”开展的。“如果只能在自家庭院或小区里露营，我们还用得着去三亚么?”

　　还有网民质疑禁令的合法性：三亚将“露营”与“随地吐痰”、“乱扔垃圾”一样加以禁止，视为“非法”，在国内找不到先例。三亚有关部门因“安全因素”便直接出台禁令，让很多游客扫兴而归。

　　但是也有游客称，随意在户外露营，的确存在很多安全隐患，他们不会选择这种度假方式，“如果露营的游客达数千人，一旦发生意外，后果十分可怕”。很多环保志愿者也表示，随意露营给三亚各大海湾带来了沉重负担，帐篷移走后，垃圾成堆，“环卫工人非常辛苦”。

　　记者调查了解到，仅仅就露营这种旅游方式而言，几乎所有人都持肯定态度，认为这是一种新兴的、时尚的旅游休闲方式。三亚市有关部门负责人也表示，出台禁令并不是为露营旅游的发展制造障碍。露营旅游的潜力非常大，在我国方兴未艾，将成为三亚新兴的旅游产业。

　　既然游客和有关部门均看好露营旅游的发展态势，那么在三亚，露营旅游该如何发展?

   露营并不等同于野营

　　其实，在露营旅游产业的探索与发展过程中，三亚是走在全国前列的。

　　中国露营地组织负责人李元表示，公众通常所说的“露营”其实是“野营”，随意性很大，没有安全、卫生、服务保障等设施。“虽然野营会带来新奇的体验，但在国内外都不被提倡，尤其是大规模的野营。真正高品质而又低碳环保的露天度假生活是在‘露营地’进行的。”

　　据了解，中国大陆露营旅游起步虽晚，但潜力巨大。广西已编制完成露营地发展规划与地方标准，山东已协调省内旅游资源，通过打包优惠的形式，发展10个不同标准的露营地，我省也拟建房车小镇和房车、自驾车营地，打造全国房车及自驾车露营地示范基地和全球知名的房车乐园。

　　“2008年12月，一个世外桃源般的露天度假营地在三亚大小洞天旅游区小月湾建成。这不仅是座高规格的常年开营的露天度假营地，还将建成中国露营产业发展的示范基地。” 李元告诉记者，独特的气候优势令三亚成为中国发展露营旅游的最佳目的地。在三亚的海边、热带雨林、山地等，一年四季都可以开展露营旅游。

　　记者在小月湾看到，30多顶帐篷被群山环抱，面对大海排成一线。每顶帐篷底部均有一个木制底板固定在沙滩上，非常坚固。在这里，既有两张床的“双标帐篷”，也有“大床帐篷”，满足不同游客的需求。营地还提供完善的餐饮、洗浴、通讯上网等设施，非常人性化。

　　“过年期间，我们的露营帐篷住满了游客。”小月湾露营地负责人介绍，建成以来，露营地每天都能接到各地游客打来的预订电话。

　　建露营地已势在必行

　　“现在，除了小月湾之外，三亚其他地方还没有像样的露营地。”李元说，一味地禁止“野营”并不能解决问题，关键是如何引导游客由“野营”向“露营”转变，建露营地已势在必行。

　　“一个标准的露营地一般兼具私密性和各种必要的生活保障及安全措施，是一个集娱乐、生活、服务等为一体的综合性旅游度假场所。露营地还配备卫生间、淋浴间、洗衣间、酒吧等度假设施。设计周密的排污系统巧妙地保护露营地周边生态环境，也是露营地赖以生存的重要环节。”李元表示，三亚完全可以根据不同游客的需求建设临时或永久露营地。或配备完善的服务设施，服务中高端游客;或只划定一定区域，提供安全保卫以及基础的服务措施，游客既可以入住营地已建好的帐篷，也可以在自己的房车入住或自己搭建帐篷，仅需付营地租金即可。

　　“不需要建房装修，也不需要配备家具，露营旅游的收益率其实很高。”三亚市旅游发展三亚市旅游发展委员会负责人表示，将会同各有关部门尽快研究露营地建设规划与方案，让各地游客安心地在三亚露营度假。（记者张谯星）