海南省政协委员建言整顿旅游市场

   海南建设国际旅游岛，在面对闻讯而来的游客时，却出现了像三亚万元海鲜、捆螃蟹的绳比螃蟹重等令人遗憾的事件，而“零负团费”的存在更让一些游客趁兴而来、败兴而归，让国际旅游岛的形象打了折扣。为此，在此次省“两会”上，政协委员们纷纷提对整顿旅游市场的建议，希望让旅游市场的风气清新一些，再清新一些。

　　完善旅游公共服务网络

　　民建海南省委建议，政府要做好规划，包括景区开发规划、资源利用和保护规划、区域产业政策，并坚持发挥市场在资源配置中的基础作用，政府利用财政、税费等调控工具进行引导和扶持，建立政府产业引导基金，利用中央支持海南国际旅游岛建设的专项资金并吸引社会投资，建立海南旅游产业发展基金，搭建重大旅游项目投融资平台，同时支持社会各类私募股权投资基金、创业投资基金在海南的发展；对市场尚未形成的项目，可由省属国有企业作为政府的“市场之手”先行先试，以国有资本的先期投入，条件成熟后再招商引进大企业进行高水平开发。

　　通过公共营销、服务创新等多种手段为旅游新业态的成长创造好的环境，如举办论坛、政府推介、支持组建会员俱乐部等，扶持房车、游艇、高尔夫等旅游项目；通过规制工具和激励工具等，支持资源重组和产业整合，培育旅游龙头企业，发展大企业集团。

　　对于行业规范、标准认证、品牌评比、征信服务、宣传促销、市场评估、信息咨询、教育培训等公共服务，也可交给行业组织承担，政府部门可以向其购买服务，形成市场化的准公共服务生产和供应机制，建立起更完善有效的旅游公共服务网络。