海南：中国旅游业改革创新试验区

中国旅游业改革创新试验区

    经过建省办大特区20余年的积极探索，社会各界已经形成共识：海南特殊的地理位置和资源禀赋，赋予了海南发展旅游业所需要的丰富资源，旅游业应该成为海南的支柱产业和主导产业。建省二十多年来，海南接待国内外游客增长了20多倍，旅游收入增长超过160倍，旅游业从一个微不足道的小行业发展成为引领第三产业的龙头产业。旅游收入占全省GDP超过13%以上，大大高于全国平均水平。

    2007年省第五次党代会上，海南正式提出国际旅游岛发展战略，并将其作为海南未来改革发展的制高点和突破口，目标是把海南建设成为旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地。

    2008年，中国人均GDP突破3000美元，在海南主要客源地市场，人均GDP已经达到中等发达国家水平。按照国际普遍规律，中国旅游业将出现爆发式增长，特别是休闲度假市场将快速发展。

    中国旅游研究院副院长石培华认为，打造一个具有国际竞争力和国际影响力的旅游岛，在世界上有很强的竞争力，一方面能够吸引入境游客，类似像巴厘岛、夏威夷、加勒比海、地中海等，为世界打造一个国际化的度假胜地。同时，又可以为中国人提供一个国际化的旅游度假地。

    2009年12月31日，就在国家将旅游业的产业定位提升为“国家战略性支柱产业”的30天后，国务院出台《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，提出将海南国际旅游岛作为中国旅游业改革创新的试验区，建设成为世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。

    站在中国旅游业新一轮大发展的历史起点上，一向是中国旅游业风向标的海南岛，开始了又一轮新的领跑。

    2010年6月8日，《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》正式获得国家发改委批准，国际旅游岛建设蓝图绘就：到2020年，海南将初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。届时，海南的旅游业增加值占地区生产总值比重将达到12%以上，第三产业比重将达到60%，第三产业从业人数比重将达到60%。(记者 杨春虹)