三亚市旅游业发展现状分析与对策

　　旅游业是关联度高、带动力强的综合性产业，旅游业的发展不仅能够带动住宿餐饮、批发零售、交通运输等行业的发展，而且对房地产业、文化产业等发展有很大的带动作用，对调整优化产业结构、扩大就业、提高税收结构，最终促进国民经济和社会发展具有重要意义。

　　(一)旅游业对GDP增长具有较高的贡献率

　　2009年，我市旅游业增加值占GDP比重达22%，旅游业对GDP增长有较大贡献。一是旅游总收入增速较快。2005-2007年，全市旅游总收入分别同比增长31.0%、27.5%、22.5%，分别快于GDP增长17.8、12.9、0.3个百分点。受金融危机影响，2008-2009年我市旅游总收入分别同比增长13.7%、14.0%。二是旅游总收入占GDP比重较高。2005-2009年，我市旅游总收入占GDP比重均在59%以上，最高的2005年达77.4%。三是旅游总收入占全省旅游总收入的比重不断提高。2009年，全市旅游总收入占全省旅游总收入的比重为 45.0%，比2005年提高13.7个百分点。

　　(二)旅游业调整优化我市的产业结构

　　从我市产业结构演进过程看，旅游业在调整优化我市产业结构中发挥重要作用。在旅游业的带动下，我市产业结构调整优化取得明显成效。1987年，我市GDP仅为2.35亿元，三次产业结构为44.3：23.0：32.7，一产在GDP的比重最大，高于三产比重11.6个百分点。伴随着建省升格，三亚经济发展步伐明显加快，产业结构不断调整优化。1996年，“96中国度假休闲游”选择了在亚龙湾开幕，标志三亚经济步入以旅游为龙头的产业结构转型阶段。三亚以旅游为特色的服务业不断突破了传统旧模式，海上娱乐、会议会展、文化休闲、康复保健、体育健身等服务新业态、新方式相继出现，并呈加速发展态势，交通运输、批发零售、住宿餐饮等传统服务业不断得到提升和改造，三产比重迈上新台阶，超过40%，并逐年走高。2003年以产权式酒店为主的旅游房地产业开始复苏加速了产业结构调整，三产比重稳步上升，2005年首次超过50%，2008年则首次跨跃60%大关。2009年，全市GDP已达174.85亿元，三次产业结构调整优化为2009年的15.6：23.1：61.3，三产比重达到61.3%，比1987年提高28.6个百分点，高于一产比重45.7个百分点。

　　(三)旅游业扩大我市的就业规模

　　旅游业是关联性强的综合性产业，旅游业发展可以带动住宿餐饮业、批发零售业、交通运输业等相关产业发展。这些相关产业均属于劳动密集型产业，可以吸纳大量的就业人员，扩大我市的就业规模。2008年,全市住宿餐饮业企业从业人员17287人(不含私营和个体单位，下同)，比2004年增长46.2%，占全部从业人员的比重达30.8%，比2004年提高6.2个百分点;批发零售业从业人员2432人，比2004年增长15.5%。

　　(四)旅游服务业税收收入比重较大

　　旅游业带动旅游相关产业发展，在我市税收增收中发挥越来越重要的作用。近几年来，旅游服务业税收收入保持较快增长，占全市税收收入比重较大，是我市税收收入的主要来源之一。2006年以来，我市旅游服务业税收收入一直占两成以上，最高的2006年达35.6%。2009年，我市旅游服务业实现税收收入6.7亿元，近三年保持年均29%的较快增长。从旅游服务业各行业看，住宿餐饮业和批发零售业税收收入均保持较快增长，年均增速分别达23%、20%。